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 {"campanha":"SUPERMECADO2", telefone":"1999999992"},
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$r = array(
		array('campanha' => 'SUPERMERCADO1', 'telefone'=>'1999999999'),
		array('campanha' => 'SUPERMERCADO1', 'telefone'=>'1999999991'),
		array('campanha' => 'SUPERMECADO2','telefone'=>'1999999992'),
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	);
	
$rows = array();
foreach($r as $v)
{
	$rows[$v['campanha']]['telefones'][] = $v['telefone'];
}

echo json_encode($rows);